Cases and Evidence
The Case Studies Case Stories Map

Apoyo a la estructuración del Sistema Nacional de Atención Integral a la Persona con Enfermedad Falciforme

Organización

Ministerio de Salud de Brasil – Secretaria de la Atención a la Salud – Coordinación General de Sangre y Hemoderivados

País e institución

País receptor
Fundación de Enfermedad Falciforme de Gana (SCFG – Sickle Cell Foundation of Gana)
Ministerio de la Salud de Gana

País donante Núcleo de Estudios de Acciones y Encuesta en Apoyo Diagnóstico de la Universidad de Minas Gerais (NUPAD/UFMG)
Fundación Centro de Hematología y Hemoterapia de Minas Gerais (HEMOMINAS)
Ministerio de la Salud de Brasil

Información General

Esta cooperación tiene como objetivo colaborar con la estructuración del Sistema Nacional para la Atención Integral a la Persona con Enfermedad Falciforme de Gana. En este sentido, la cooperación técnica entre el Gobierno brasileño con el Gobierno de Gana centró en compra y donación de equipos para crear un laboratorio de referencia de selección neonatal para las hemoglobinopatías; entrenamientos de recursos humanos y elaboración de un proyecto executivo para la construcción de un centro hematológico en Kumasi - Gana.

A partir de esta cooperación, se constató que la estabilidad política y social puede ser un gran desafío en el desarrollo de proyectos de cooperación, además que la definición de prioridades y el involucramiento de los gestores y técnicos del país receptor en todas las actividades del proyecto y demás acciones en la institución ejecutora es fundamental para el éxito de la cooperación.

Antecedentes y presentación

Resultados esperados:

1) Fortalecer y ampliar la cobertura de los niños que pasan por la selección neonatal de Gana;

2) Elaborar y adaptar la elaboración de las relatorías epidemiológicas y garantizar la identificación de todos los casos positivos de la enfermedad falciforme;

3) Desarrollar materiales de instrucción y técnicos sobre la enfermedad falciforme elaborados por medio de métodos y practicas pedagógicas de acuerdo a la cultura local;

4) Elaborar el proyecto arquitectónico, físico y estructural de una Unidad Transfusional de apoyo al tratamiento de las personas con enfermedad falciforme sometidas a régimen politransfusional, con descripción de los sectores, actividades, técnicas y equipos. Además de realizar la calificación y entrenamiento de los profesionales de Gana en los flujos y organización de los servicios inherentes al funcionamiento de una Unidad Transfusional. El Ministerio de la Salud de Brasil indicó el Programa Estadual de selección neonatal de la Secretaría Estadual de Salud de Minas Gerais que está centrado en el NUPAD/UFMG.

Objetivos general
Colaborar con el Gobierno de Gana para la estructuración del Sistema Nacional de Atención Integral a la Persona con Enfermedad Falciforme de Gana Esta cooperación empezó a partir de una demanda del gobierno de Gana a Brasil, que se realizó a partir del apoyo de la Agencia Brasileña de Cooperación (ABC) a través de la organización de una visita de un grupo de técnicos de Gana al Brasil para presentar el programa brasileño para la atención a las personas con enfermedad falciforme, además del apoyo para realización de una misión de las instituciones brasileñas involucradas en esta cooperación a Gana para elaboración de un proyecto de cooperación conjuntamente con los representantes del gobierno de Gana y que fuera basado en la demanda del país, en abril de 2009.

Este proyecto de cooperación en enfermedad falciforme fue la primera vez que los dos gobiernos desarrollaron acciones conjuntas en este tema y empezó a partir de encuentros en congresos científicos de los especialistas de los dos países. Además del interés de Gana en desarollar esta cooperación con el gobierno brasileño, el contexto político de la cooperación con el continente africano según conceptos del ex Presidente Lula también fue un importante incentivo.

La experiencia fue muy exitosa ya que, después de este proyecto de cooperación concluido, se presentó una nueva propuesta para la construcción de un Centro Brasil-Gana de Sangre y Enfermedad Falciforme.

La Asociación

En este proyecto de cooperación las instituciones de Brasil y de Gana se responsabilizaron por la ejecución y coordinación de las actividades de cooperación previstas. Los aportes previstos fueran totalmente costeados por el gobierno brasileño – Agencia Brasileña de Cooperación (ABC), con aportes menos significativos de la Universidad, la Fundación Hemominas y del Ministerio de la Salud de Brasil, que pusieron a disposición de esta cooperación sus expertos, instalaciones para entrenamientos y materiales para los entrenamientos. La contrapartida del gobierno de Gana fue dada con la identificación de profesionales y multiplicación de los conocimientos, relatorías técnicas sobre las actividades de que participaron en el ámbito del proyecto.

Lecciones aprendidas

El Ministerio de Salud de Brasil ve la cooperación sur-sur como una gran oportunidad de compartir los conocimientos con otros gobiernos y aplicar estos conocimientos en realidades distintas, incluso en el territorio brasileño. Además de poder intercambiar prácticas y contextos, la cooperación con otros países fortalece las acciones internas, capacita indirectamente recursos humanos de Brasil, consolida buenas experiencias brasileñas en el mondo. Esta cooperación involucró a los técnicos brasileños en enfermedad falciforme en un proceso de apoyo al desarrollo de naciones hermanas de África, de donde vinieron muchos de los genes y tradiciones culturales de los brasileños. La cooperación con Gana permitió al Brasil apoyar actividades y estructurar servicios de salud pública en el área de la enfermedad falciforme, una inversión en el desarrollo de las capacidades nacionales para un área estratégica del país con reflejos en la región.

Complementariedad con la Cooperación Norte-Sur

En esta cooperación estuvieron involucrados apenas Gana y Brasil, así no hubo país miembro del Comité de Asistencia para el Desarrollo (CAD).

Cómo compartir

Como país proveedor, Brasil considera muy importante la oportunidad de compartir sus experiencias en materia de salud pública con otros países, ya que se puede entrenar los profesionales brasileños en realidades muy distintas – preparándoles para las distintas realidades existente dentro de Brasil - y compartir conocimientos prácticos y/o científicos. Desde que el gobierno receptor tenga los mismos principios que Brasil para las políticas de salud pública – universalidad, gratuidad, por ejemplo – se puede compartir sus soluciones y modelos con otros países en igual o peor nivel de desarrollo. A veces, el apoyo de otros gobiernos puede ser necesario en caso de edificación de centros de salud, laboratorio, para comprar equipaje complejo, punto focal para que se mantenga un coordinador del proyecto en el país.

Duración

Fecha de inicio: 7 de septiembre de 2009
Fecha de finalización: 2011 (una segunda etapa tendrá inicio en fines del 2011)

Presupuesto

US$ 653.369,77 – Agencia Brasileña de Cooperación (ABC) US$ 66.750,00 – Universidad Federal de Minas Gerais (UFMG) US$ 26.000,00 – Fundación Hemominas US$ 26.750,00 – Ministerio de Salud de Brasil