Cases and Evidence
The Case Studies Case Stories Map

Innovación Rural Participativa – Desarrollo de capacidades en la región Andina

Organization(s)

Corporación PBA

Country (ies) and institutions

El Consorcio Andino de Innovación Participativa, está conformado por los cinco países andinos; Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia. El Consorcio está integrado actualmente por la Fundación PROINPA en Bolivia, la Corporación PBA y CORPOICA en Colombia, la Corporación Randi Randi y el INIAP en Ecuador, el INIA en Perú, el INIA en Venezuela y numerosas organizaciones de pequeños productores de los 5 países

Diagram to describe how institutions were related to each other. (If available)

http://www.southsouthcases.info//ttssc/web/uploads/diagrams/67428e3a66ac7605d2d711f13fed7872e2ced8ba.pdf

Overview

El propósito central es contribuir al mejoramiento del nivel y calidad de vida de los pequeños agricultores de los países andinos con base en el apoyo a procesos de innovación participativa en el uso sostenible de la agrobiodiversidad, el intercambio de experiencias y la capacitación, a través del desarrollo de capacidades en las comunidades rurales y en sus organizaciones y en las entidades de acompañamiento. El Consorcio a través de sus programas ha beneficiado directamente a 5.968 personas e indirectamente a 26.700, en total 32.668 beneficiarios

Background and set-up

El Consorcio Andino surge como una experiencia de cooperación Sur-Sur para el desarrollo de capacidades. Capacidades para liderar, para tomar decisiones, para organizarse, para dar significado a un territorio y construir comunidad. Fue a raíz de que se conoció la experiencia de la Corporación PBA en otros países y con apoyo de ACCI, primero, y de PROCIANDINO después, se socializó a otros países, se hizo una reunión en Ecuador y se decidió crear el Consorcio y presentar un proyecto a FONTAGRO que incluía investigación participativa, sistematización e intercambio de experiencias, así nace este proceso para el desarrollo de capacidades de la región Andina. El Consorcio incorpora nuevos elementos basados fundamentalmente en el desarrollo de capacidades locales y en el fortalecimiento de la autoestima y la autoconfianza de las comunidades, como herramienta clave para el empoderamiento de éstas y la apropiación de las innovaciones tecnológicas. Se esperaba que la unión de fuerzas de cada país bajo este enfoque innovador colabore en la disminución de la pobreza rural. A través de diferentes intercambios, seminarios y encuentros rurales a nivel regional y varias reuniones entre Colombia y las diferentes entidades de la región, se evidenciaron afinidades en el trabajo con las comunidades rurales, y se concluyó que la estrategia de innovación rural participativa era una de lo mejores formas para que se diera una verdadera apropiación y un desarrollo de capacidades en las comunidades de pequeños productores de la región Andina y que era necesario plantear un programa a largo plazo que golpeara la estructura sistémica de la pobreza en las comunidades rurales. El desarrollar el enfoque de Innovación Rural Participativa en la región andina ha sido complejo, la mezcla de poblaciones campesinas, indígenas, bilingües y analfabetas hace que el proceso haya sido complejo, pero la misma búsqueda para que el desarrollo de capacidades se de en los individuos y en las organizaciones de las comunidades rurales es el fin fundamental de la estrategia. Por eso el Consorcio Andino concibió el PAI para desarrollar y consolidar procesos de mejoramiento genético participativo con pequeños productores, en los que se utilicen recursos genéticos nativos e introducidos, para la obtención de variedades con características deseables y altos niveles de adaptación local; desarrollar y consolidar tecnologías y estrategias para la producción y difusión de semillas de calidad por los pequeños productores para fomentar la vinculación productiva de los genotipos seleccionados y/o desarrollados de forma participativa; apoyar procesos participativos de mejoramiento en el manejo integrado de cultivos y en la producción y utilización de bioinsumos para promover sistemas productivos de pequeño agricultor más sostenibles y competitivos; enriquecer y difundir metodologías de investigación participativa y de empoderamiento para mejorar los procesos de desarrollo tecnológico, empresarial y social de las comunidades rurales, rescatando y valorando sus conocimientos y fomentar la capacitación y el intercambio de experiencias entre pequeños agricultores y técnicos de los países andinos para fortalecer sus capacidades y conocimientos en el desarrollo de procesos de innovación participativa.

The partnership

Efectivamente la suma de fortalezas de las entidades que conforman el Consorcio Andino, así como las experiencias en innovación social y tecnológica sumada por la Corporación PBA crearon un caldo de cultivo especial para que las entidades lideraran sus territorios y los temas de cada proyecto bajo una coordinación general y una apuesta por la región. Los retos han sido muy interesantes, a partir de los avances de la estrategia en Colombia, los otros países caminaron sobre senderos más seguros y con herramientas metodológicas brindadas por la Corporación PBA lo que hizo que se pudiera concentrar el proceso en: los contenidos del programa están vinculados estrechamente al contexto de los campesinos, cada productor tiene unos conocimientos y unas experiencias que aportar en el proceso. El proceso parte de sus conocimientos y experiencias, la confianza (y la autoconfianza) como elemento facilitador para el cambio y el aprendizaje. Esto permitió que la promoción y la difusión de las innovaciones se hiciera entre pares: multiplicadores campesinos que acompañan a nuevas comunidades, personas que ya han pasado por el proceso y que tienen lecciones aprendidas que compartir. La estructura organizacional del Consorcio está basada en tres tipos de interrelaciones a saber: a) las establecidas entre las entidades acompañantes, b) las existentes entre las entidades acompañantes y las organizaciones de productores y, c) las que se tejen entre los productores. Todas estas interacciones giran en torno a dos estructuras de gestión y participación: la secretaría técnica del Consorcio y las instancias de participación en las que se apoya, y de las que depende dicha Secretaría para su trabajo. La Secretaría Técnica se ha constituido en motor del Consorcio y del Programa. La calidad y capacidad organizacional de la Corporación PBA la constituyen como punto de referencia de todas las organizaciones que hacen parte de estas iniciativas, al punto en que existe una marcada dependencia de las entidades acompañantes respecto de la Corporación PBA. De hecho, se pueden señalar tres cosas que confirman lo anterior: a) la mayoría de los cursos o eventos de capacitación son dictados por profesionales de esta organización, b) las demandas de apoyo que los profesionales de las entidades acompañantes mencionaron a los evaluadores estaban direccionadas a facilitar una mayor presencia de los tutores de la Corporación PBA y, c) las metodologías de trabajo que usan las entidades acompañantes como columna vertebral de su trabajo con los productores y sus organizaciones, han sido diseñadas y validadas por la Corporación PBA. Las relaciones entre las entidades acompañantes y los productores son constantes y respetuosas. Estas relaciones que son motivadas casi siempre por el interés común en la generación de resultados en los proyectos, se convierten en el contenido fundamental que estrecha estos vínculos. Se realizó una evaluación de medio término con excelentes resultados. El proceso cuenta con información para el público en general en http://www.corporacionpba.org/consorcioandino/

Lessons learned

Los impactos más importantes son: Aumento en los niveles de ingresos: Se ha iniciado sobre bases estratégicas en el mejoramiento económico de las familias a través de la colecta de recursos genéticos, la producción de semillas limpias certificadas por organismos de control, el uso y comercialización de bioinsumos y la preservación de las características físicas de los suelos por labranzas de conservación. Desarrollo de capacidades: La recuperación de la autoestima, de la confianza en sí mismos, de las organizaciones y de las instituciones hace de este programa una columna solidad para la generación de conocimiento local, de empoderamiento y de liderazgo de sus propios procesos de desarrollo. La forma organizativa: Uno de sus principales impactos es el diseño, ejecución y evaluación basado en la participación. Es decir las propias comunidades decidiendo sobre sus propios problemas y soluciones. Diseñando los experimentos, construyendo los planes de negocio y liderando procesos de desarrollo ante instancias públicas y privadas Cambio y adopción de métodos participativos en las instituciones públicas de cada país. Para mencionar algunos casos se logro posicionar como eje pedagógico los cuatro métodos participativos (MTP Mejoramiento Tecnológico Participativo, EPR Emprendimiento Participativo Rural, DOI Desarrollo Organizativo para la Innovación y EPPR Empoderamiento de los pequeños productores rurales) en las escuelas de paz de la redprodepaz, es decir para los 18 Programas de Desarrollo y Paz de Colombia. El Sistema de Innovación Tecnológica Participativa Agropecuaria S.I.T.P.A en Ecuador adoptó como enfoque de trabajo la innovación rural participativa como estrategia para la apropiación y difusión de la innovación. Este sistema, que se creó recientemente, con el apoyo metodológico de la Corporación PBA y del Consorcio Andino, se ha vuelto política oficial del gobierno de ese país, y fue calificado por el Presidente como Programa Emblemático. Es así como la creación de espacios para el debate e intercambio de conocimientos y la capacidad para incidir en tomadores de decisiones de nivel superior y cuestionar procesos, hacen que encontremos casos como: Una institución de apoyo al desarrollo de pequeños productores en Bolivia: La Fundación PROINPA , han introducido los métodos participativos y el enfoque de trabajo del Consorcio en su forma de trabajar y manejo de proyectos. 60 multiplicadores campesinos replican las metodologías participativas en diferentes regiones de Colombia. Son equipos de promoción calificados para el trabajo de animación rural. Las comunidades piloto cuentan con líderes altamente motivados, que conocen de primera mano experiencias exitosas de innovación rural, en un proceso horizontal de capacitación de campesino a campesino. Esta experiencia ha evidenciado que la implementación de procesos alta y genuinamente participativos, promueven el empoderamiento local, es decir, el involucramiento de los actores locales en la toma de decisiones respecto a las Iniciativas de desarrollo.

Complementarity with North-South cooperation

Se han establecido durante el proceso mecanismos propios de las comunidades para la identificación y captura de información. El programa cuenta con un archivo detallado de informes de cada proceso, un sitio web y la aplicación de métodos participativos para el seguimiento y evaluación. Cuando existe empoderamiento local, se produce un mayor control social al interior de la comunidad (dentro la organización local) y al exterior de la organización (de productores con las instancias públicas y privadas de desarrollo) situación que garantiza la consecución de los resultados buscados. El trabajo mancomunado entre el financiador y las diferentes entidades que conforman el Consorcio hacen que los actores y protagonistas de la dinámica del programa gestionen y aporten en términos de igualdad.

How to share

Aunque la experiencia inicialmente parte de una “transferencia” de capacidades de la Corporación PBA hacia los otros países, actualmente cada uno de los socios transfieren y comparten sus fortalezas con todos los demás. El resultado del enfoque de Innovación Rural Participativa ha permitido que comunidades e individuos se empoderen y se especialicen en temas que logran multiplicar a los demás. La estrategia de multiplicación de campesino a campesino, de entidad a entidad y de organizaciones campesinas a entidades y viceversa ha logrado un entramado para que el conocimiento se comparta y se utilice. Por ello, buscamos la generación de redes temáticas de aprendizaje que logren no solamente el intercambio de información y de experiencias sino que logre constituirse como espacios de los pequeños productores en la región para la construcción de conocimiento e intercambio de innovaciones que logren resolver problemas productivos y sociales en la región. El trabajo que se propone desarrollar al crear redes de aprendizaje en los cuatro países se basa en el trabajo colaborativo, en actividades compartidas de aprendizaje no solo a modo individual sino para el desarrollo de una comunidad. La utilización de tecnologías de información y comunicación para el uso social de las comunidades podrá difundir los procesos de investigación, la cohesión social y tejer un entramado para el intercambio y la construcción de conocimiento que solucione problemas de las comunidades rurales. Las experiencias y lecciones aprendidas, debidamente sistematizadas, deben ser difundidas como elementos para la reflexión de operadores y agentes del desarrollo rural; sean técnicos y/o instituciones, y en especial a los decisores de políticas de desarrollo. Es innegable que deben constituir elementos teóricos y empíricos que permitan redefinir políticas nacionales y locales para promover mejores acciones institucionales, adecuadas a contextos socioeconómicos específicos, y de esta manera conseguir un efectivo apoyo al desarrollo local.

Duration

(YY-mm-dd) 2006-01-02-- (YY-mm-dd)

Budget File

http://www.southsouthcases.info//ttssc/web/uploads/files/

Image

http://www.southsouthcases.info//ttssc/web/uploads/images/

Name of Primary Contact Person/s

Santiago Perry Rubio

Title of Primary Contact Person/s

Director Ejecutivo

City and country

Bogotá – Colombia

Contact

Email/s sperry@corporacionpba.org

Telephone/s

+57 1 2858688

Key players

Daniel Garcia – Coordinador zona Andina- CorPBA – dgarcia@corporacionpba.or Rigoberto Estrada – Coordinador Nacional – INIA – restrada@inia.gob.pe Rolando Oros – Coordinador – PROINPA – r.oros@proinpa.org Mauricio Proaño – Coordinador – MAGAP - maupro2009@gmail.com